簡流程減時限清壁壘 強化守信激勵
我市出臺20條措施持續優化營商環境
本報訊（記者郭文靜 通訊員黃石 王少華）日前，我市制定出臺持續優化營商環境的4方面20條措施，嚴格規范涉企管理和服務行為，簡流程、減時限、清壁壘、強化守信激勵，進一步營造穩定公平透明、可預期的營商環境，激發市場主體投資信心和活力。
就簡化辦事流程，精簡審批材料，我市將完善“證照分離”改革，在全市范圍內全面推廣“多證合一”改革，推動涉企證照事項整合，推進“一照一碼”營業執照廣泛應用，進一步擴大證照“跨級聯辦”范圍。在項目竣工后，依業主單位申請，由住建部門組織相關部門對照承諾和標準，依法依規進行一次性聯合驗收。聯合驗收申請、辦理全部通過工程項目審批管理系統實行線上運行。拓展聯合驗收覆蓋面，由2項拓展到6項，各相關部門在3個工作日內出具審驗意見。此外，開展不動產等證照數據跨行業調用、跨單位互認，實現水電氣暖網新裝業務一窗通辦。試行“水電氣暖訊”聯合報裝，聯合勘查+驗收，實現公共服務“只進一扇門”。
就壓縮辦理時限，提升審批質效，我市《道路運輸經營許可證》的辦理時限由30日壓縮至10日，道路運輸從業人員從業資格證件的辦理時限由20日壓縮至10日，從業人員可通過冀時辦、邢臺運政通APP線上辦理、異地辦理。商務人員辦理出國（境）證件方面開通綠色通道，辦證時限由原來7個工作日縮短到5個工作日，緊急情況可協調省公安廳當日拿證。公證機構將符合法定條件出具公證書的期限由法定15個工作日壓縮為10個工作日。
就規范政務服務，清理隱性壁壘，我市對于不屬于依法必須招標的民間投資項目，可由業主單位自主決定是否進入公共資源交易平臺公開交易。實行投標人CA數字證書互認，實現“一處辦證，全市通用”。實行中介機構準入“零門檻”，“網上中介超市”實現省市縣聯通，符合資質條件的中介機構均可在中介超市網上平臺參與競爭。
就包容審慎監管，強化守信激勵，我市將給予企業適度的容錯改正空間，對輕微、初次和非主觀故意的違法行為，或者行政處罰告知書下發前主動消除違法狀態的，根據違法行為事實、性質、情節，依法作出不予行政處罰的行政處理決定。對列入“紅名單”的主體，在行政審批領域實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施，在市場交易領域提供“信易貸”等可降低交易成本的守信激勵產品。
