《邢臺(tái)市歷史文化名城保護(hù)條例》七月一日起實(shí)施
本報(bào)訊（記者馬維勇）6月13日，從市人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)市政府提出立法議案，市人大常委會(huì)三次審議、表決通過(guò)并報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，市人大常委會(huì)正式公布《邢臺(tái)市歷史文化名城保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》將于7月1日起施行。
發(fā)布會(huì)上，市人大常委會(huì)城建工委、法制工委負(fù)責(zé)同志對(duì)制定《條例》的立法背景、必要性及制定過(guò)程和主要內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就如何推動(dòng)《條例》貫徹實(shí)施講了意見(jiàn)。
《條例》共六章三十五條，進(jìn)一步界定了保護(hù)范圍和保護(hù)對(duì)象，統(tǒng)籌歷史文化城區(qū)、歷史文化街區(qū)和其他歷史文化資源的保護(hù)與利用，對(duì)于傳承我市優(yōu)秀歷史文化，促進(jìn)城市繁榮發(fā)展具有重要意義。
《條例》明確提出，歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)第一、傳承優(yōu)先的理念，遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、分類管理的原則，正確處理保護(hù)與利用、保護(hù)與發(fā)展、保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，保持和延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，保障原住居民的合法權(quán)益，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性和延續(xù)性。
為更好發(fā)揮檢察公益訴訟的法律監(jiān)督和推動(dòng)作用，增強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作合力，《條例》規(guī)定，支持市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展歷史文化保護(hù)公益訴訟。市、縣級(jí)人民政府與同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在檢察公益訴訟中的協(xié)作配合，依法履行職責(zé)，共同維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
《條例》規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院和省、市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的保護(hù)對(duì)象，直接列入保護(hù)名錄。其他擬保護(hù)對(duì)象，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等主管部門(mén)，征求利害關(guān)系人和社會(huì)公眾意見(jiàn)，并經(jīng)專家論證、社會(huì)公示等程序，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后列入保護(hù)名錄。同時(shí)，也對(duì)其他單位和個(gè)人申請(qǐng)或者推薦歷史文化名城保護(hù)對(duì)象的有關(guān)程序作出了規(guī)定。
《條例》在保護(hù)措施方面作出具體規(guī)定：一是分別明確了歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和歷史建筑等保護(hù)對(duì)象的保護(hù)責(zé)任人和具體保護(hù)職責(zé)；二是分層次對(duì)建設(shè)控制地帶和核心保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)提出不同的限制要求；三是根據(jù)歷史建筑的歷史、藝術(shù)、文化價(jià)值以及存續(xù)年份、完好程度等情況，作出了具體的分類保護(hù)規(guī)定。
《條例》要求，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邢臺(tái)歷史文化資源的搜集、整理、研究、提煉、展示和傳播，通過(guò)多樣化的文化主題活動(dòng)，全面闡釋以商周遺址文化、古泉古澤文化等為核心的歷史故事、文化價(jià)值和精神內(nèi)涵，滿足人民群眾文化生活需求。
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