信都區祁村探索“四方會談、五步議事”工作法——
“議”出鄉村治理新氣象
本報記者 梁慧麗
6月6日，信都區羊范鎮祁村，村口的神農谷新農業田園綜合體旅游項目建設正酣。該項目于5月16日動工，目前野營區已建成16個休閑小木屋，進展之快可謂一天一個樣。
這個項目為啥在祁村推進得這么順暢？“從項目引進、選址到落地，我們都廣泛征詢村民意見，得到村民的大力支持。”村黨支部書記羅文海道出原因。
去年12月，項目方到村考察，看到村容村貌新、村風民風正，便有了把項目建在祁村的計劃。于是，村“兩委”干部召集四方代表，召開議事協商會，擺問題、聽意見，統一村民思想，得出招引該項目的結論。
“在以往，村‘兩委’決定做一件事時，常遇阻力，原因之一就是村民沒有合理表達訴求的渠道。”羅文海說，找到癥結后，他們于2021年
在村內創新推行“四方會談、五步議事”議事協商工作法，由村“兩委”干部、群眾代表、老干部代表、鄉賢代表4類人員組成議事協商會，通過收集意見、確定議題、會議協商、執行實施、監督反饋5步流程推進議事協商有序開展。
在這個家門口的民主協商平臺，各類代表同坐一條板凳，讓小事不出戶、大事不出村，議出了鄉村治理新氣象。
5月15日，村網格員曹占國在總結走訪收集的村民意見后，把“群眾普遍希望神農谷項目公司為農戶代銷產品”的建議帶到了議事協商會上。
“現在村里婦女農閑時打零工制作的手工藝品，一個只能賺幾毛錢。希望依托這個新項目，售賣手工藝品，增加收入。”
“建議項目建設過程中和建成后雇傭本村村民務工。”
會上，多位代表提出建議，得出“采取公司+農戶的方式，把產品統一包裝、統一銷售，擴大市場份額。”的結論。
不光是村里的產業發展問題，“西溝環村路污水管網故障造成路面下陷”“鴨廠電線桿栽進村民地塊未給賠償款”等村里大大小小的矛盾糾紛都可以“上會”協商解決。
議事協商會成立以來，祁村村委會共收集村民關于民生工程、環境衛生、矛盾糾紛、文體活動等意見建議442件，其中，網格員解決395件，議事協商會解決47件，群眾滿意度達100%。
“值得一提的是，我們把矛盾糾紛化解在基層后，已實現連續10年無出村上訪、無刑事案件。”羅文海說。
