“中心城區這一年”大型融媒體特別報道④
聯動改革 奏響邢臺跨越趕超澎湃樂章
本報記者 梁慧麗
圖為邢臺太行國際會展中心。 李來貴攝
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市屬開發區突出主責主業聯動改革,四川并濟科技、中船、中車等一批大好高優項目在此落戶,前11個月新引進5000萬以上項目總投資額同比增長451.9%;
邢州大道、泉北大街東延先后通車,任澤區、南和區與西部主城四區聯系更加緊密;
借勢、助力,各縣(市)紛紛在中心城區舉辦大型活動,引導優質項目向中心城區集聚……
聚力前行,風帆正勁。2024年,我市鮮明唱響“解放思想、奮發進取”主旋律,圍繞做大做強做熱中心城區,牢固樹立“一盤棋”思維,加強全市統籌,推動政策、資金、項目等資源要素向中心城區集聚,推進產業互融、交通互聯、設施互用,中心城區承載力、輻射力、帶動力加速顯現。
深化改革 市屬開發區回歸主責主業
開發區是經濟發展主戰場、項目建設主陣地。市屬開發區已形成良好的產業基礎,成為中心城區產城融合功能的集中承載區。立足“百泉復涌”歷史新階段,如何更好發揮他們的主戰場、主陣地作用,使之成為中心城區做大做強做熱的強大引擎?
“持續深化市屬開發區體制機制改革,形成爭創國家級開發區的強大合力。”在2024年初的一次會議上,市委書記楊猛為市屬開發區全年工作定調。
政策舉措密集推出,深化改革蹄疾步穩。
以改革謀新路。市委、市政府研究出臺《市經開區、市高新區管理體制機制改革若干措施》等引領性文件,提出市屬開發區財政運行、稅收征管、國企監管、社會事務管理、司法管轄權限、招商機制、協調聯動等7個方面改革措施,推動市屬開發區心無旁騖抓生產、上項目。
用改革添活力。市屬開發區全員變身“招商員”,多個招商小組常年駐外跑項目、談投資,其余人員年內外出招商上百次;推出“創業大禮包”惠民服務,推行“肩并肩”服務,探索實施“云勘驗”服務,叫響“審批加速度、服務加溫度”服務品牌。
在這場“沒有最好、只有更好的”的改革中,我市舉全市之力加快市屬開發區發展,建立市屬開發區項目投資聯席會議機制,成立工作專班,定期收集問題、現場辦公、推動解決,并把襄都區、任澤區、南和區部分區域作為市屬開發區聯動發展區,加強規劃管控、統籌項目布局和基礎設施建設。
輕裝上陣再出發。市經開區聚焦爭創國家級開發區目標,完善項目招引體制機制,招商專業度、簽約項目數量和質量不斷提升;市高新區強化要素保障,完善環境支撐,推動重點項目建設全面提速,不斷提升整體發展能級,積極擔負起中心城區配套服務職能,助力市場主體在邢臺發展信心持續提振。
2024年前11個月,市屬開發區共簽約5000萬以上項目65個,同比增長54.8%;總投資額達766.8億元,同比增長451.9%。
協同并進 釋放“1+1>2”聚合效應
根據《邢臺市中心城區城鎮開發邊界內詳細規劃》,我市中心城區包括信都片區、襄都片區、高新片區、經開片區、任澤片區和南和片區。
在做大中心城區規模的同時,如何避免片區同質化競爭,凝聚發展合力?明晰定位、協同協作是根本。
按照功能定位,6個片區發揮各自優勢,釋放出“1+1>2”的聚合效應。
——著力打造“創新產城融合示范區”,探索“園中園”發展模式,搶抓南資北移機遇,吸引深圳高新技術企業“整體遷移”式落戶,布局深圳電子信息產業園4個區。
——以新能源、裝備制造、科技研發為重點,持續做大新能源裝備等產業,培育新能源裝備產業規上企業29家。
——發揮原有產業鏈優勢,成功招引河北通達電子材料有限公司、華創國晶新能源有限公司等新材料、新能源裝備企業,全力打造新材料和中高端裝備制造業基地。
——聚力發展寵物產業和食品加工產業,企業“抱團組鏈”,產業“磁場效應”持續顯現。
……
協同并進的不只是產業,還有交通。
2024年11月24日,泉北大街東延工程(G107至順和路段)通車,自東向西連接南和區和西部主城四區,直通國道G107,在方便群眾出行的同時,串聯起沿線產業帶。以此為牽引,區域互聯互通“一張網”加速織就。
隨著龍崗大街東延、港口大街東延、永安路貫通、星河路南延拓寬升級等路網項目加快推進,聯通中心城區的全新交通路網格局正在形成,中心城區客流、物流更加暢通,協同發展合力更強,高質量發展動力更足。
雙向奔赴 市縣聯動構筑發展“強磁場”
一核引領,多點驅動。
以做大做強做熱中心城區為引領,各縣(市)積極助力中心城區建設,并借勢借力發展壯大自身,形成“雙向奔赴”良好態勢。
總投資53億元的中車新能源裝備生產基地項目選址在市經開區,目前正在加緊建設。
這個項目的背后是新河縣的“十分給力”——2023年,新河縣成功牽手中車株洲所,簽下5.5億元的中車智能輪轂項目,并引導中車株洲所把目光投向市經開區,布局更大板塊。
在市高新區,邢臺金融中心加快交付,邢臺園博園加快盤活,襄湖國際會議中心一期工程、襄湖總部基地、時尚潮流港規劃建設穩步推進,對各縣(市)的輻射帶動力與日俱增。
近期,位于南和區的邢臺市伊薩寵物食品有限公司正全力趕制訂單。企業銷售總經理王紅亮與客戶結緣于邢臺太行國際會展中心。第六屆中國·南和寵物產業博覽會現場,他們當場敲定合作意向。
2024年,作為宣傳、推介邢臺的窗口,邢臺太行國際會展中心承辦市、縣各類會展活動17場次,參展人次超過33萬,并在第五屆中外會展品牌大會上獲“最佳口碑會展場館”獎。
各縣(市)還把重要文體活動現場、品牌推廣載體設在了中心城區。
柏鄉縣把第十一屆漢牡丹文化節開幕式的舞臺搭在七里河同心島,舉辦歷史文化故事大賽、牡丹詩會、戲曲演唱會、鄉藝民俗展演、牡丹書畫作品展等10余項活動,讓漢牡丹文化大放異彩;平鄉縣童車博覽園、寧晉縣童泰童裝專賣店等競相入駐京南后海商業街區;清河縣衣尚羊絨、紅太羊絨等品牌組團進駐府前街,豐富中心城區業態的同時,提升品牌影響力。
冀望未來,大道寬廣。
中心城區同各縣(市)以咬定跨越趕超的恒心,謀事一盤棋、干事一條心、成事一股勁,在聯動發展中相互托舉,彼此賦能,合力提升承載力、輻射力與帶動力,讓中心城區發展活力噴薄而出,奮力打開邢臺改革發展新天地。